拜登將為數百萬聯邦工作人員推出疫苗

華盛頓（美聯社）——希望為全國雇主樹立榜樣，喬·拜登總統將於週四宣布，數百萬聯邦工作人員必須出示證據，證明他們已經接種了冠狀病毒疫苗，或接受定期檢測，並嚴格遵守社交距離、戴口罩和旅行限制。

一位熟悉總統計劃的人士要求匿名確認尚未公開宣布的細節，他強調新指南不是針對聯邦僱員的疫苗規定，決定不接種疫苗的人不是有被解僱的危險。

新政策相當於拜登政府承認政府——美國最大的雇主——必須採取更多措施來提高低迷的疫苗接種率，因為冠狀病毒病例和住院人數反彈，這主要是由於傳染性更強的三角洲病毒的傳播。

拜登將病毒捲土重來的責任歸咎於那些沒有接種疫苗的人。

“我們現在的大流行是未接種疫苗的大流行，”拜登週三在訪問賓夕法尼亞州的一家卡車工廠時說，在那裡他敦促未接種疫苗的人“請，請，請，請”打一針。一天前，他沉思著“如果另外 1 億人接種了疫苗，我們將進入一個截然不同的世界。”

週三，政府仍在審查預期指導的細節，關於其實施和範圍的重大問題仍然存在。目前尚不清楚總統是否會向軍隊發出類似的要求，以及聯邦承包商將如何受到影響。政府現在宣布這一舉措，希望這能讓機構有足夠的時間在工人完全返回辦公室之前製定自己的指導方針和實施計劃。

預計該公告將作為周四更廣泛言論的一部分，拜登承諾將概述“我們努力讓更多美國人接種疫苗的下一步行動”。

這位人士說，圍繞新疫苗指南的對話已經進行了一段時間，旨在為私營公司提供一個榜樣，供他們在為今年秋天的工人重返工作做好準備時效仿。但這只是政府在為期一周的新型冠狀病毒緩解工作中的最新政策轉變，因為白宮正在努力應對由 delta 變異體和接種疫苗的美國人中的突破性感染導致的全國范圍內冠狀病毒病例和住院人數激增的問題。

週一，退伍軍人事務部成為第一個要求為其衛生工作者接種疫苗的聯邦機構。週二，疾病控制與預防中心撤銷了其戴口罩指南，並表示所有生活在冠狀病毒傳播率高或高的地區的美國人都應在室內戴口罩，無論他們的疫苗接種情況如何。

CDC 的最新數據顯示，華盛頓特區正面臨大量傳播，截至週三，記者和工作人員再次在白宮蒙面。

聯邦僱員接種疫苗的新指南反映了拜登的全國疫苗接種計劃未能實現其目標的現實。公眾輿論似乎對疫苗越來越強硬，美聯社-NORC 公共事務研究中心最近的一項民意調查發現，在尚未接種疫苗的美國成年人中，35% 的人表示他們可能不會，45% 的人表示他們絕對不會。

“做更多同樣的事情是行不通的，”前巴爾的摩衛生專員 Leana Wen 博士說，他已成為這一流行病的主要公共衛生評論員。

“這是合乎邏輯的下一步，”溫繼續說道。“如果你想上班並與其他人互動，那麼你必須確保你沒有感染 COVID，你可以通過接種疫苗或測試來做到這一點。”

大約 60% 的美國成年人已完全接種疫苗。拜登錯過了他的目標，即在 7 月 4 日之前讓 70% 的成年人至少獲得一次機會。最新的數字是 69.3%。

聯邦工作人員和承包商僱員分散在全國各地，其中許多人居住在對疫苗持懷疑態度的州。紐約大學公共服務教授保羅萊特表示，拜登政府的新指南可能有助於在存在重大阻力的州提高疫苗接種率。

“在該國許多地方，你不能在不擊中美聯儲的情況下扔一根棍子，”他說。

萊特指出，政府的影響力遠遠超出了它直接僱用的人。聯邦承包商和撥款接受者將不得不權衡他們將如何適應華盛頓的疫苗接種要求。

“如果聯邦政府要說每個直接或間接為政府工作的人都必須接種疫苗，那將是一個巨大的足跡，”萊特說。

他估計，聯邦政府直接僱傭了 220 萬名全職公務員，加上 140 萬名現役軍人和大約 50 萬名美國郵政工作人員。從事聯邦工作的私人承包商僱員約有 500 萬，另有 180 萬人受聯邦補助金僱用。

雖然政府希望新的指導方針能夠提高疫苗接種率，但如果拜登直接介入圍繞疫苗的持續政治辯論的中間，可能會適得其反，如果這進一步加劇共和黨的批評和總統批評者對疫苗的不信任。

AP-NORC 的民意調查發現，各黨派對疫苗接種的看法分歧很大，共和黨人比民主黨更有可能說他們沒有接種疫苗，而且肯定或可能不會接種疫苗，比例為 43% 到 10%。

事實上，南卡羅來納州共和黨眾議員拉爾夫·諾曼（Ralph Norman）曾在國會山上抵制新的口罩要求，他暗示將努力克服新的指導方針。

“要求個人提供疫苗接種證明將是對醫患關係和個人隱私的大規模侵犯，”他在一份聲明中說。

拜登政府還可能不得不應對最新指導方針的法律挑戰。

聯邦工作場所受多層規則和法規的約束，因此私人雇主以及州和地方政府將研究白宮的疫苗接種政策，以表明他們在不引發員工抵制甚至訴訟的情況下可以走多遠。

但是，儘管司法部和聯邦平等就業機會委員會都表示，沒有任何联邦法律阻止企業要求將接種疫苗作為就業條件，但訴訟肯定會遵循工作場所的規定，領導 COVID- 的就業律師莎倫·佩利·馬斯林（Sharon Perley Masling）說。摩根劉易斯的 19 特遣隊。

“這對雇主來說是一個非常具有挑戰性的問題，”馬斯林說。“我們已經看到雇主探索了一系列的選擇，從鼓勵接種疫苗到激勵接種疫苗，再到強制新員工或所有人接種疫苗。”

在大公司的例子中，達美航空公司和聯合航空公司要求新員工出示疫苗接種證明。高盛要求其員工披露他們的疫苗接種情況，但並未強制要求他們接種疫苗。

如果雇主確實設定了硬性要求，僱員可以根據聯邦民權法要求出於醫療或宗教原因豁免。

根據 EEOC 規則，雇主必須提供“合理的便利，不會對雇主的業務運營造成過度困難”。一些便利措施可能包括在工作中蒙面、保持社交距離、調整輪班工作、定期進行 COVID-19 測試或遠程工作的選擇，甚至提供重新分配。